一、實(shí)施方案制定的背景和必要性

二、實(shí)施方案制定的主要依據(jù)

本次制定的主要依據：國辦發〔2016〕71号文、《“十四五”建築業發展規劃》《住房和城鄉建設部辦公廳關於印發裝配式建築發展可複制推廣經驗清單（第一批）的通知》、粵府辦〔2017〕28号文、《廣東省建築節能與綠色建築發展“十四五”規劃》《肇慶市裝配式建築2018—2025年發展規劃》，並(bìng)參考借鑒瞭(le)廣州、佛山和中山等地方的政策經驗。

三、實施方案的主要内容

（一）工作目标

一是發(fā)揮政府投資項目示範帶(dài)頭作用。對建設内容涉及新建房屋建築工程的政府投資項目，建造方式原則上優先選擇裝配式建築實施，同時，引導房地産(chǎn)等項目積極採(cǎi)用裝配式建造方式，推動全市裝配式建築占比提升。

二是支持裝配式建築(zhù)用地供應(yīng)。要求各地根據國土空間規劃和裝配式建築發展目标要求，在每年的建設用地計劃中，重點保障部品部件生産(chǎn)企業、生産(chǎn)基地建設用地和裝配式建築項目建設用地，並(bìng)建立裝配式建築用地供應的工作機制。

三是培育裝配式産(chǎn)業(yè)集群。在德慶縣、封開縣原有的裝配式産(chǎn)業布局基礎(chǔ)上，進一步加強招商引資，完善上下遊産(chǎn)業鏈，形成産(chǎn)業集聚
，全方位推動裝配式産(chǎn)業向縱深發展。

四是保障裝配式産業企業用地需求。根據裝配式産業企業的落戶需求和裝配式建築發展規劃，保障用地選址、調整土地利用規劃（用地規模）和安排建設用地指标。

一是裝配式建築住宅商品房項(xiàng)目預(yù)售扶持措施。對採(cǎi)用裝配式建造方式的房地産開發項目，優先辦理施工許可、商品房預售許可等相關審批手續，並(bìng)在項目可預售的時間節點上予以支持。

二是加大招商引資力度。對新引進或新購地類增資擴産(chǎn)固定資産(chǎn)投資達到一定規模的裝配式建築構件生産(chǎn)類項目，按照我市制造業招商引資的相關扶持政策，對從供地之日起一年半内實現投産(chǎn)的，按累計實際新增設備(bèi)購置額及自建廠房固定資産(chǎn)投資額，擇優遴選項目予以一定比例的資金支持。

三是科技扶持政策。支持裝配式建築預制構件和部品部件生産(chǎn)企業對接國家、省相關科技專項，開展裝配式建築創新和科研成果轉化。落實科技創新政策，引導企業加大裝配式建築的科研投入，對裝配式建築企業申報(bào)認定爲高新技術企業的給予獎勵。

四是信貸扶持政策。對購買已認定爲裝配式建築項目的商品房，商業貸款、公積金貸款首付比例按正常允許範圍内最低首付比例執行，公積金貸款按政策允許範圍内給予貸款人最優惠的貸款額度、期限及利率，進一步擴大房地産(chǎn)採(cǎi)用裝配式建築開發商品房住宅的受衆面，形成良好的市場氛圍。

五是落實稅費支持政策。對(duì)符合條件的企業，銷售自産(chǎn)的列入《享受增值稅即征即退政策的新型牆體材料目錄》的新型牆體材料，實行增值稅即征即退50%的政策。